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經(jīng)省人民政府批準,省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布省級地方標準《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》(以下簡稱《標準》,編號為DB 34/3527-2019),2020年1月1日起實施。
一、《標準》制定的背景是什么?
答:國家尚未制定專門的農村生活污水處理設施水污染物排放標準。過去,我省農村污水處理設備主要參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)、《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)有關規(guī)定執(zhí)行。由于不同地區(qū)農村的自然條件、人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模、排放去向和環(huán)境質量改善需求等存在差異,上述標準不適用于農村生活污水的排放管理,因此,迫切需要制定安徽省農村生活污水處理設施水污染物排放標準。
2018年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》,要求各地區(qū)區(qū)分排水方式、排放去向等,分類制定農村生活污水治理排放標準。2018年9月,生態(tài)環(huán)境部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于加快制定地方農村生活污水處理設施水污染物排放標準的通知》(以下簡稱《通知》),要求各省(區(qū)、市)抓緊制定地方農村生活污水處理設施水污染物排放標準。2019年4月,生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《農村生活污水處理設施水污染物排放控制規(guī)范編制工作指南(試行)》(環(huán)辦土壤函[2019]403號,以下簡稱《工作指南》),要求科學合理確定相關控制指標排放限值。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,穩(wěn)步推進農村生活污水治理,促進農村人居環(huán)境改善,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,省生態(tài)環(huán)境廳組織安徽省環(huán)境科學研究院編制了《標準》。
二、《標準》的制定思路是什么?
答:根據(jù)我省農村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模、排放去向和人居環(huán)境改善需求,按照分區(qū)分級、寬嚴相濟、回用優(yōu)先、注重實效、便于維護的原則,分類確定控制指標和排放限值。
三、《標準》的適用范圍是什么?
答:《標準》適用于處理規(guī)模小于500m3/d的農村生活污水處理設施水污染物排放管理。500m3/d及以上規(guī)模的農村生活污水處理設施水污染物排放參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)執(zhí)行。本《標準》所稱農村生活污水是指農村(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地)居民生活活動所產(chǎn)生的污水,主要包括沖廁、洗滌、洗浴和廚房排水,不包括工業(yè)廢水。
四、《標準》的污染物控制指標是如何選取的?
答:選取農村生活污水處理設施污染物排放控制指標時,主要考慮以下四方面因素:一是重點考慮農村污水污染的關鍵問題(富營養(yǎng)化)和導致污染的關鍵因子(氮、磷等因子);二是考慮污染物總量減排等環(huán)保管理需求(化學需氧量、氨氮);三是考慮農村地區(qū)目前管理水平和經(jīng)濟水平,較之《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》中的控制項目宜適當精簡;四是考慮國家有關部門發(fā)布的《通知》和《工作指南》中控制因子選取的相關要求。
五、《標準》是如何考慮分類和分級的?
答:依據(jù)國家有關部門發(fā)布的《通知》和《工作指南》,控制指標值主要參考《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)中相應指標的標準濃度限值,并綜合考慮不同農村區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模、排放去向和人居環(huán)境改善需求、自然景觀、受納水體污染物排放總量控制要求及現(xiàn)有技術水平等因素。
《標準》根據(jù)農村生活污水處理設施處理規(guī)模、出水排入地表水環(huán)境功能敏感程度分為一級A標準、一級B標準和二級標準。
標準等級
執(zhí)行范圍
一級A標準
規(guī)模大于100m3/d(含)的農村生活污水處理處置設施且出水直接排入GB3838中Ⅲ類水域(劃定的飲用水水源保護區(qū)除外)的。
一級B標準
規(guī)模大于100m3/d(含)的農村生活污水處理處置設施且直接排入GB3838中Ⅳ、Ⅴ類水域的;規(guī)模大于5m3/d(含)、小于100m3/d(不含)的農村生活污水處理處置設施且出水直接排入GB3838中Ⅲ類水域(劃定的飲用水水源保護區(qū)除外)的。
二級標準
規(guī)模大于5m3/d(含)、小于100m3/d(不含)的農村生活污水處理處置設施且出水直接排入GB3838中Ⅳ、Ⅴ類水域和其他未劃定水環(huán)境功能區(qū)的水域、溝渠、自然濕地的;規(guī)模小于5m3/d(不含)的農村生活污水處理設施。
六、《標準》排放限值是如何確定的?
答:《標準》綜合考慮國內外現(xiàn)行排放標準、相關技術所能達到的污染控制水平以及國家《工作指南》相關要求,根據(jù)我省農村生活污水處理設施穩(wěn)定運行的有關監(jiān)測數(shù)據(jù),經(jīng)實地調查走訪、多次專家研討、反復征求意見,結合我省農村地區(qū)的經(jīng)濟承受能力和管理水平,確定水污染物排放限值?!稑藴省窂奈沂∞r村實際出發(fā),力求使控制指標選取和排放限值設定科學合理。
七、《標準》對出水進行回用的標準具體有哪些?
答:農村生活污水處理后不排入水體、有明確回用對象的,執(zhí)行國家或地方相應回用水水質標準。其中,回用于農田灌溉的,相關控制指標應滿足《農田灌溉水質標準》規(guī)定;回用于漁業(yè)的,相關控制指標應滿足《漁業(yè)水質標準》規(guī)定;回用于景觀環(huán)境的,相關控制指標應滿足《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質》規(guī)定;回用于其他用途的,執(zhí)行國家或省相應的回用水水質標準。
八、《標準》制定后,如何確保順利實施?
答:(1)由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責監(jiān)督實施。(2)標準實施后,如果新發(fā)布的國家、行業(yè)或安徽省排放標準中針對農村生活污水處理設施相應污染物的排放要求嚴于本標準的,將按新標準相關要求執(zhí)行。
九、《標準》執(zhí)行的時間有何規(guī)定?
答:新建農村生活污水處理設備自《標準》實施之日起執(zhí)行,現(xiàn)有農村生活污水處理設施自2021年1月1日起執(zhí)行。
以上就是安徽省最新出的關于農村生活污水處理設備的政策,你了解了嗎?